El Consejo de la Unión Europea ha respaldado el objetivo de que el 25% de la financiación humanitaria europea llegue, de la forma más directa posible, a actores locales y nacionales en 2027. Lo recoge en las conclusiones aprobadas el 9 de noviembre sobre la reforma de la acción humanitaria de la UE.
La decisión política refuerza el papel de esas organizaciones en la respuesta a las crisis, pero no acredita que el porcentaje ya se haya alcanzado ni concede automáticamente una subvención a una entidad concreta. El documento pide reducir barreras de acceso a los fondos, incluidos los costes de cumplimiento y los requisitos de elegibilidad.
Más flexibilidad y menos duplicación logística
Las conclusiones impulsan la financiación plurianual y con menos restricciones sobre su destino, así como los fondos compartidos. También solicitan simplificar la gestión y armonizar exigencias de auditoría, información y comprobación entre donantes. Se trata de orientaciones para reformar el sistema, no de una eliminación inmediata de esos controles.
El Consejo pide avanzar hacia otro objetivo: canalizar al menos dos tercios de la financiación humanitaria mediante modalidades transformadoras. El texto vincula estas modalidades con instrumentos como la financiación plurianual, la que permite mayor flexibilidad de uso y los fondos comunes. Ese objetivo describe cómo se financia; el del 25% se refiere a quién recibe los recursos de la forma más directa posible.
La logística ocupa un apartado propio. Los países respaldan compras conjuntas, recursos de transporte y almacenamiento compartidos, intercambio de datos y sistemas compatibles. También reclaman preparación anticipada, con existencias y acuerdos de servicio organizados antes de las crisis. No presentan esos cambios como ahorros ya cuantificados.
La Comisión y la alta representante deberán presentar una hoja de ruta de aplicación al Consejo y rendir cuentas anualmente sobre los avances, según las conclusiones. El punto de partida es la comunicación conjunta presentada el 27 de mayo; la novedad de noviembre es el respaldo de los Estados y sus peticiones de ejecución. Los principios de humanidad, neutralidad, imparcialidad e independencia se mantienen como referencia.
